“十三五”以來(lái)，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，為保障糧食安全、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的裝備支撐和技術(shù)支持。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步期，也是推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》《科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)方案（2022－2025年）》和《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的有關(guān)部署，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，編制《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了銜接，作為指導(dǎo)各地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要依據(jù)。

第一章 規(guī)劃背景

一、發(fā)展成效

“十三五”時(shí)期，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，農(nóng)機(jī)化事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展，完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，取得了可喜的成效，為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和抵御自然災(zāi)害、脫貧攻堅(jiān)做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備，大力發(fā)展高效、綠色、智能和復(fù)式作業(yè)機(jī)械。積極實(shí)施“全面普惠、擴(kuò)面增類(lèi)、精準(zhǔn)提標(biāo)、惠農(nóng)便民”政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金64.1億元，比“十二五”期間增長(zhǎng)10%，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具51.3萬(wàn)臺(tái)，受益農(nóng)民39.2萬(wàn)戶，拉動(dòng)社會(huì)投入資金172.9億元。2020年底全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)6800萬(wàn)千瓦，比2015年增長(zhǎng)18.2%；大中型拖拉機(jī)達(dá)到26.3萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)19.3%，其中80馬力以上大型拖拉機(jī)占比從30.1%增長(zhǎng)到54.3%；水稻種植機(jī)械達(dá)到5.2萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)71.8%；聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到22.8萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)30.7%；谷物烘干機(jī)達(dá)到1.6萬(wàn)臺(tái)，植保無(wú)人飛機(jī)由12臺(tái)發(fā)展到7500臺(tái)。畜牧水產(chǎn)、果菜茶、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面加速拓展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了裝備支撐。

（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。2020年底，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到81%，比2015年增加9.4個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高9.8個(gè)百分點(diǎn)；其中小麥、水稻、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到96.8%、87.7%、88.6%。馬鈴薯、油菜、大豆和花生的耕種收綜合機(jī)械化率增長(zhǎng)明顯，分別達(dá)到59.3%、68.3%、76.1%和64.8%。秸稈處理、田間管理和糧食烘干等薄弱環(huán)節(jié)加快突破，創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市、區(qū)）46個(gè)，3個(gè)市整建制基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。開(kāi)展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造，茶葉、山核桃等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平明顯提高，農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面拓展。

（三）農(nóng)機(jī)科技水平明顯提升。“十三五”期間，大力推廣綠色高效新機(jī)具新技術(shù)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)在農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用，編印《安徽省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣讀本》，形成了小麥等7種農(nóng)作物技術(shù)集成模式。新增獲批省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)。創(chuàng)建安徽省農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，研發(fā)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品50多種，獲省部級(jí)及其以上科技獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng)。推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全省農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)近300家，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)超50家。全椒柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、蕪湖大中型農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、泗縣拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。中聯(lián)農(nóng)機(jī)迅速崛起，躋身全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)第一方陣。在茶葉加工機(jī)械、烘干機(jī)、色選機(jī)、孵化機(jī)等領(lǐng)域，我省陸續(xù)崛起一些有影響力的科技型企業(yè)。

（四）農(nóng)機(jī)服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。全國(guó)首創(chuàng)并推廣全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，截至2020年底，全省已建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心486個(gè)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社5359個(gè)，比2015年增長(zhǎng)55.4%。“十三五”期間，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和檢測(cè)具有國(guó)家支持的推廣鑒定能力14項(xiàng)，省級(jí)推廣鑒定能力125項(xiàng)，專(zhuān)項(xiàng)鑒定能力11項(xiàng)，試驗(yàn)鑒定和檢測(cè)能力范圍已覆蓋農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(lèi)的全部15個(gè)大類(lèi)，累計(jì)完成國(guó)家支持的（部級(jí)）推廣鑒定327項(xiàng)，省級(jí)推廣鑒定完成2896項(xiàng)。通過(guò)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)與示范合作社的模范帶動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患治理，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范市2個(gè)、示范縣14個(gè)，省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范市3個(gè)、示范縣23個(gè)。健全新型農(nóng)業(yè)機(jī)械人才培養(yǎng)體系，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用人才2.7萬(wàn)人次，新增農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證人員2.2萬(wàn)余人。

二、機(jī)遇挑戰(zhàn)

沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。“十四五”是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，是機(jī)械化對(duì)人力畜力加速替代的重要階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書(shū)記指示要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。省委、省政府深入貫徹落實(shí)，出臺(tái)《科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)方案（2022－2025年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)推廣應(yīng)用和研發(fā)制造，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民老齡化的趨勢(shì)凸顯、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺矛盾突出和農(nóng)業(yè)用工成本持續(xù)上升，解決好“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”的需求日益迫切，只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，才能為糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。農(nóng)機(jī)高質(zhì)高效發(fā)展內(nèi)在要求。近年來(lái)國(guó)家諸多惠農(nóng)政策極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，信息化、智能化、數(shù)字化技術(shù)加快普及應(yīng)用，為充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)C(jī)械化的需求創(chuàng)造了良好條件，注入了持久動(dòng)力。

隨著我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求的日益迫切，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題也日益突出。一是農(nóng)機(jī)制造水平不高。農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力較為薄弱。大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、市場(chǎng)占有份額小，與國(guó)內(nèi)外同行存在差距。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件不優(yōu)。耕地存在“零碎化”問(wèn)題，農(nóng)機(jī)通行與作業(yè)條件有待“宜機(jī)化”改造。農(nóng)機(jī)“下田難”、“存放難”和“保養(yǎng)難”的問(wèn)題在不同地區(qū)依然存在。三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)。我省作為勞動(dòng)力輸出大省，近年來(lái)勞動(dòng)力緊缺情況突出，對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)需求日益迫切。但全省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展不均衡，多數(shù)合作社服務(wù)能力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高。四是發(fā)展不平衡。皖北旱作區(qū)與皖南水田區(qū)、平原地區(qū)與丘陵山區(qū)存在區(qū)域發(fā)展不平衡；糧食作物生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)存在領(lǐng)域發(fā)展不平衡；產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)機(jī)械化程度低，高性能、智能化農(nóng)機(jī)數(shù)量少。五是支持保障不足。相對(duì)周邊省份，我省在財(cái)政、用地、金融等方面對(duì)農(nóng)機(jī)化支持力度不足。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠緊密，農(nóng)機(jī)化管理人員匱乏，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范、推廣、鑒定、監(jiān)理、培訓(xùn)等無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

綜上所述，“十四五”時(shí)期，是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大機(jī)遇期，必須立足全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，加快推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效全面升級(jí)。

第二章 總體要求

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示精神，深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，聚焦推廣應(yīng)用和生產(chǎn)制造，加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合，促進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)、服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，推進(jìn)制造智能化、技術(shù)集成化、服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)田宜機(jī)化和保障要素化，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)適用高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

二、基本原則

——堅(jiān)持因地制宜、全程全面。根據(jù)不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)作物、經(jīng)濟(jì)條件、生產(chǎn)規(guī)模、機(jī)械化水平等因素，因地制宜地推動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成，優(yōu)選適宜的技術(shù)路線和裝備，形成具有區(qū)域特色的全程全面機(jī)械化生產(chǎn)模式。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展。優(yōu)先推進(jìn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，積極推進(jìn)大宗經(jīng)濟(jì)作物主要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化。圍繞突破薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，優(yōu)先選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣和基礎(chǔ)好的區(qū)域建設(shè)示范點(diǎn)，典型引路，由點(diǎn)及面，整鄉(xiāng)整縣，逐步推進(jìn)。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、補(bǔ)齊短板。以先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備為載體，以綠色增產(chǎn)的農(nóng)藝技術(shù)為內(nèi)容，結(jié)合采用信息化技術(shù)和開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)等工程，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等多部門(mén)的聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同配合，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合、農(nóng)機(jī)化與信息化技術(shù)相融合。

——堅(jiān)持政策引導(dǎo)、多方參與。以政府扶持政策為引導(dǎo)，以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者為主體，廣泛吸引農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)業(yè)科研、推廣和教育等部門(mén)參與，匯聚各方力量，增加資金投入，形成合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展的良好格局。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到7200萬(wàn)千瓦左右，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件顯著改善，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)機(jī)使用效率顯著提升。全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%，其中：小麥、玉米、水稻三大糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，油菜、花生等作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化取得顯著進(jìn)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化率總體達(dá)50%以上。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化。聚力農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)機(jī)裝備的信息化、智能化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展階段。

加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化，與長(zhǎng)三角各省市加強(qiáng)主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果菜茶、畜牧水產(chǎn)等機(jī)械化方面的合作，加強(qiáng)智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣，加強(qiáng)丘陵山區(qū)“宜機(jī)化”合作。

展望2035年，全省農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，丘陵山區(qū)農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。“機(jī)械化+”信息化、智能化全面應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)管理、作業(yè)監(jiān)測(cè)與服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化全覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、綠色可持續(xù)發(fā)展。

專(zhuān)欄1 “十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要指標(biāo)
序號(hào)	指標(biāo)	單位	2020 基期值	2025 目標(biāo)值	指標(biāo)屬性
1	農(nóng)機(jī)總動(dòng)力	萬(wàn)千瓦	6800	7200	預(yù)期性
2	農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率	%	81.0	85.0	預(yù)期性
3	丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率	%	64.7	70.0	預(yù)期性
4	設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率	%	26.7	50.0	預(yù)期性
5	畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率	%	38.4	50.0	預(yù)期性
6	水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率	%	50.5	55.0	預(yù)期性
7	農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率	%	42.1	50.0	預(yù)期性
8	大型復(fù)式智能高效機(jī)械占比	%	14.0	30.0	預(yù)期性
9	農(nóng)機(jī)制造年主營(yíng)收入	億元	280	600	預(yù)期性
10	農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入	億元	536	560	預(yù)期性

第三章 加快實(shí)施全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)

一、著力提升糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化

圍繞江淮地區(qū)水稻種植機(jī)械化、皖北平原玉米籽粒收獲、大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復(fù)合種植播種等薄弱環(huán)節(jié)，研發(fā)適用機(jī)具，強(qiáng)化機(jī)械、栽培和品種集成配套，加強(qiáng)技術(shù)推廣示范。加快選育宜機(jī)化糧食品種，提升育種機(jī)械化水平，推進(jìn)良種良機(jī)協(xié)同。加快節(jié)水灌溉、秸稈綜合利用、高效植保、環(huán)保烘干等環(huán)節(jié)綠色高效機(jī)械化技術(shù)和裝備應(yīng)用。繼續(xù)推動(dòng)開(kāi)展深松（深翻）作業(yè)，落實(shí)作業(yè)補(bǔ)助資金，完善監(jiān)督機(jī)制，確保作業(yè)質(zhì)量，每年不少于500萬(wàn)畝。深入推進(jìn)主要糧食作物全程機(jī)械化，形成適合我省不同區(qū)域的農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。到2025年，水稻種植機(jī)械化率達(dá)到70%，大豆種植、收獲機(jī)械化率均達(dá)到90%，玉米籽粒機(jī)收水平顯著提升。

二、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化

瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求，加快補(bǔ)齊油菜、花生等大宗經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化短板，聚焦油菜種植和收獲、花生播種和收獲等環(huán)節(jié)，選用和研發(fā)適宜江淮地區(qū)種植的新機(jī)具，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提升全程機(jī)械化作業(yè)水平。到2025年，油菜種植、收獲機(jī)械化率分別達(dá)到50%和70%，花生種植、收獲機(jī)械化率分別達(dá)到65%和55%。圍繞省域特色農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)辣椒、草莓等入選長(zhǎng)三角綠色食品目錄產(chǎn)品、皖南和皖北中藥材等特色農(nóng)業(yè)設(shè)施種植機(jī)械化，加強(qiáng)省域內(nèi)不同設(shè)施結(jié)構(gòu)、環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、水肥一體化和作物信息監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程控制管理系統(tǒng)的系統(tǒng)化集成與應(yīng)用示范效應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)與提升設(shè)施內(nèi)作業(yè)環(huán)節(jié)裝備化、智能化與信息化應(yīng)用水平，到2025年，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

三、加快發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化

針對(duì)我省畜禽養(yǎng)殖的機(jī)械化問(wèn)題，健全完善畜牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定皖北地區(qū)生豬和牛羊、江淮之間生豬和家禽、皖南家禽和地方豬等主要畜禽養(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范。推動(dòng)構(gòu)建規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、信息化和智能化的畜禽養(yǎng)殖全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。著力解決飼草青貯、飼草料生產(chǎn)加工投喂、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與利用和病死畜禽無(wú)害化處理等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械裝備難題，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用畜禽養(yǎng)殖機(jī)械裝備技術(shù)。到2025年，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到50%以上。健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系，完善池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化，重點(diǎn)開(kāi)展池塘養(yǎng)殖精準(zhǔn)管控、高效起捕、筏式養(yǎng)殖輕簡(jiǎn)化植苗采收、苗種計(jì)數(shù)分選、病死水產(chǎn)品無(wú)害化處理等新裝備研發(fā)。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備、生產(chǎn)作業(yè)和管理服務(wù)上的應(yīng)用。到2025年，水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到55%以上。

四、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化

聚焦糧食、油料產(chǎn)后薄弱環(huán)節(jié)，圍繞茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)品、果菜茶等農(nóng)產(chǎn)品加工薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)烘干收儲(chǔ)、茶葉精制、畜產(chǎn)品分割冷凍、水產(chǎn)品分級(jí)保鮮、果蔬保鮮干制等環(huán)節(jié)新裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+初加工機(jī)械化”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化與信息化、智能化融合發(fā)展。加快制定健全農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化推廣鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推動(dòng)面制食品、米制食品、特色雜糧制品、豆制品等鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的應(yīng)用。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

五、加快推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化

加大對(duì)丘陵山區(qū)機(jī)耕路、田間道路和排水渠道的建設(shè)力度，進(jìn)一步明確“宜機(jī)化”要求，通過(guò)土地集中、平整，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件，推動(dòng)低丘緩坡田塊“小變大”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。針對(duì)江淮丘陵和皖南山區(qū)特色作物種植農(nóng)藝特點(diǎn)，積極研發(fā)輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)裝備和高適應(yīng)性專(zhuān)用機(jī)械。著力圍繞我省山區(qū)茶葉、板栗、山核桃、油茶、中藥材等特色作物，加快種植、管理、收獲和初加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)新型農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，解決“無(wú)機(jī)可用”問(wèn)題。發(fā)揮省農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目支持，圍繞皖南山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物裝備短板，研發(fā)新機(jī)具推進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化。到2025年，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%以上。

專(zhuān)欄2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面推進(jìn)工程

01主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建 對(duì)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具購(gòu)置實(shí)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，引導(dǎo)各級(jí)財(cái)政和社會(huì)資本加大投入，加快農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代；在水稻主產(chǎn)縣每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個(gè)育秧中心，糧食主產(chǎn)縣每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個(gè)糧食烘干中心；到2025年底爭(zhēng)創(chuàng)50個(gè)國(guó)家級(jí)全程機(jī)械化生產(chǎn)示范縣。

02農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地建設(shè) 深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套，在全省建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地100個(gè)，制定一批科學(xué)合理、相互適應(yīng)的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械作業(yè)規(guī)范，形成良種、良法、良機(jī)相配套的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)體系，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提質(zhì)增效。

03農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè) 圍繞農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，在全省建設(shè)小麥、水稻、玉米、油菜、大豆等作物高標(biāo)準(zhǔn)綜合示范基地100個(gè)。

第四章 加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

一、實(shí)施農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群壯大行動(dòng)

通過(guò)培育和引進(jìn)，推進(jìn)我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極打造蕪湖現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、合肥色選機(jī)、阜陽(yáng)糧食機(jī)械、宿州智能農(nóng)機(jī)裝備等四大農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群，壯大滁州動(dòng)力裝備、蚌埠孵化機(jī)、六安糧食烘干機(jī)等三大優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。通過(guò)政策支持，進(jìn)一步提升我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高“皖產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場(chǎng)占有率，到2025年，農(nóng)機(jī)制造年主營(yíng)收入達(dá)600億元。

二、實(shí)施特色農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板行動(dòng)

分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種和分環(huán)節(jié)全面梳理我省農(nóng)機(jī)發(fā)展需求，編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單，重點(diǎn)研發(fā)制造農(nóng)機(jī)精細(xì)作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)終端、無(wú)人作業(yè)多功能精量播種機(jī)等大中型智能機(jī)械，丘陵山區(qū)輕便小型作業(yè)機(jī)械、名優(yōu)茶智能化采摘機(jī)械、新型茶葉萎凋保鮮成套設(shè)備、大宗茶自動(dòng)上料機(jī)、高效山核桃采摘加工等特色小型機(jī)械，蔬菜移栽收獲、果蔬履帶式運(yùn)輸車(chē)等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展配套的洗消飼喂、尾水凈化、糞污處理等農(nóng)機(jī)裝備。依托高校、科研院所、企業(yè)和基層推廣部門(mén)等單位，組建省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對(duì)接和會(huì)商機(jī)制。依托重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、首臺(tái)套補(bǔ)助和首臺(tái)套保險(xiǎn)等政策，引導(dǎo)我省龍頭企業(yè)參與全國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板行動(dòng)。到2025年，全省特色農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板裝備研制達(dá)到72項(xiàng)以上。

三、實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提升行動(dòng)

培育壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，探索實(shí)行農(nóng)機(jī)互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式，提高農(nóng)機(jī)使用效率。引導(dǎo)村級(jí)組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”和農(nóng)機(jī)作業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)，推進(jìn)“機(jī)械換人”。推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)信息化管理，提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織裝備能力和管理水平。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)模式，開(kāi)展托管式、訂單式作業(yè)服務(wù)。2025年底建設(shè)1000個(gè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

四、推進(jìn)廢舊農(nóng)機(jī)更新

全面實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快淘汰能耗高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)高效發(fā)展轉(zhuǎn)型。大力示范推廣節(jié)種節(jié)水節(jié)能節(jié)肥節(jié)藥農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，加快側(cè)深施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉等機(jī)械裝備推廣應(yīng)用，減少種子、化肥、農(nóng)藥和水資源用量。加快綠色智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用，到2025年我省大型復(fù)式智能高效機(jī)械占比達(dá)30%。

五、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)

充分發(fā)揮高?？蒲性核?、基層技術(shù)推廣部門(mén)、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織等社會(huì)力量的主體作用，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)操作、維修等實(shí)用技能型人才，造就一支有一定科學(xué)文化素質(zhì)、有技能、會(huì)經(jīng)營(yíng)、思想業(yè)務(wù)過(guò)硬的農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)大軍。大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)手機(jī)械操作技能大賽和技術(shù)培訓(xùn)，提高機(jī)手規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的能力和水平。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作，支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)基地，加快農(nóng)機(jī)職業(yè)技能教育發(fā)展。引導(dǎo)涉農(nóng)高校面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用推協(xié)同育人體系，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

專(zhuān)欄3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈提升工程

01全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心創(chuàng)建 對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具購(gòu)置實(shí)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，引導(dǎo)各級(jí)財(cái)政和社會(huì)資本加大投入，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)有條件的地區(qū)整鄉(xiāng)、整縣、整市推進(jìn)全程機(jī)械化，新增全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心600個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

02農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技能培訓(xùn) 積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技能培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)能力，“十四五”期間，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)5000名、農(nóng)機(jī)手10萬(wàn)名。

第五章 積極提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)能力

一、提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展基層農(nóng)機(jī)推廣人員崗位技能培養(yǎng)和知識(shí)更新，培養(yǎng)造就一批高水平的農(nóng)機(jī)化管理人才。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備資源配置，加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局，加快建設(shè)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、信息宣傳、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救災(zāi)等公共服務(wù)能力建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)急需和補(bǔ)短板創(chuàng)新產(chǎn)品的鑒定，建設(shè)省級(jí)農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)鑒定檢測(cè)中心，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的評(píng)價(jià)推廣作用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳、教育培訓(xùn)及應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)新模式，鼓勵(lì)有條件地區(qū)建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援等能力。積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、維修及零配件供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)機(jī)售后服務(wù)功能，提升售后服務(wù)水平。

二、提升農(nóng)機(jī)安全管理能力

入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管行為。嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，依法核發(fā)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證，做好駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試管理，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)，穩(wěn)定提高農(nóng)機(jī)化“三率”水平。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加快推進(jìn)變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治，確保2024年底實(shí)現(xiàn)清零，有效遏制農(nóng)機(jī)較大以上安全事故。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息化等裝備建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管科技含量。構(gòu)建基層農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)化管理模式，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員、農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)、演練，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管公共服務(wù)技能。深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建質(zhì)量與數(shù)量的雙提升，力爭(zhēng)到2025年，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣達(dá)到20個(gè)。

三、提升農(nóng)機(jī)化信息化服務(wù)能力

快建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺(tái)，聯(lián)通農(nóng)機(jī)化服務(wù)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)管供需智能化對(duì)接，提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)、應(yīng)急能力。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等業(yè)務(wù)信息化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)傳感器、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理、農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推廣北斗導(dǎo)航、智能控制、自動(dòng)駕駛等技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用，建設(shè)農(nóng)田精準(zhǔn)耕作、畜禽水產(chǎn)智慧養(yǎng)殖、設(shè)施園藝智能化生產(chǎn)等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。依托省農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，積極推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、無(wú)人農(nóng)場(chǎng)等新技術(shù)新裝備示范推廣。

專(zhuān)欄4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化能力提升工程

01農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)鑒定公共服務(wù)建設(shè) 到2025年底，建成1個(gè)農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)鑒定檢測(cè)培訓(xùn)基地，4個(gè)鑒定檢測(cè)中心，分別為：農(nóng)產(chǎn)品烘干機(jī)械試驗(yàn)鑒定檢測(cè)中心、色選機(jī)械設(shè)備試驗(yàn)鑒定檢測(cè)中心、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備試驗(yàn)鑒定檢測(cè)中心、南方智能農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)鑒定檢測(cè)中心。

02農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè) 加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼業(yè)務(wù)線上高效安全辦理，提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等業(yè)務(wù)信息化管理水平。加快省級(jí)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺(tái)建設(shè)。

03 農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心建設(shè) 建設(shè)省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，到2025年底，建成1個(gè)省級(jí)、16個(gè)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，全省各個(gè)縣（市、區(qū)）完成農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心建設(shè)。

04  “平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建 鞏固“平安農(nóng)機(jī)”已創(chuàng)成果，對(duì)已創(chuàng)地區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。創(chuàng)新創(chuàng)建辦法，提升創(chuàng)建質(zhì)量與覆蓋面，加強(qiáng)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和戶（含農(nóng)機(jī)合作社）的常態(tài)化檢查。力爭(zhēng)到2025年，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣達(dá)到20個(gè)。

第六章 落實(shí)規(guī)劃實(shí)施措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施。組織調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)力量，發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，把農(nóng)機(jī)化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，努力推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)政策支持

加大政策和資金支持力度，整合資金，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置及報(bào)廢更新補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融信貸、用地、保險(xiǎn)等政策。實(shí)施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具金融租賃等試點(diǎn)。加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)能力體系。遴選培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)使用 “土專(zhuān)家”，不斷壯大基層農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍。加快構(gòu)建長(zhǎng)三角農(nóng)機(jī)化一體化合作機(jī)制。

三、加強(qiáng)法治保障

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)法治思維，提高法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾的能力。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革的部署要求，做好農(nóng)機(jī)地方性法規(guī)規(guī)章制修訂工作。全面貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，依法開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)普法宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民機(jī)手、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織自覺(jué)守法意識(shí)和依法維權(quán)能力，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

四、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

建立完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將規(guī)劃實(shí)施納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，并將考核結(jié)果作為后續(xù)扶持的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)、激勵(lì)與約束作用。圍繞規(guī)劃重要目標(biāo)、主要任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況，加強(qiáng)調(diào)度和評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推進(jìn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，唱響“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”旋律，在省級(jí)及以上主流媒體廣泛宣傳，努力營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。